ВС допустил антимонопольный контроль за предоставлением субсидий
Управление ФАС вмешалось в процедуру предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора. ВС подтвердил такое право антимонопольного органа.
Департамент городского хозяйства Администрации города Омска выдал АО «Омскэлектро» субсидию на 33 млн руб. Процедура предоставления субсидии была конкуретной – ее выдали на основании отбора, в котором участвовало три организации. Позднее выяснилось, что субсидия предоставлена неправомерно, из-за чего Управление ФАС по Омской области возбудило дело о нарушении закона о защите конкуренции (п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона).
Департамент и «Омскэлектро» попробовали добиться отмены постановления УФАС в судебном порядке, но две инстанции подтвердили выводы антимонопольщиков (дело № А46-20277/2021). Но Арбитражный суд Западно-Сибирского округа поддержал в этом споре заявителей иска. Кассация посчитала, что антимонопольный орган не вправе контролировать процедуру отбора получателей субсидий.
Верховный суд с этим выводом не согласился. «При проведении конкурсного отбора лиц, имеющих право на получение субсидии из соответствующего бюджета, если определено, что такое право по итогам отбора будет приобретено конкретным участником из числа подавших заявки, предложившим наилучшие условия использования субсидии, должны соблюдаться требования и запреты, предусмотренные ст. 17 Закона о защите конкуренции», – подчеркнула экономколлегия. Антимонопольный орган в этом случае вправе осуществлять контроль в отношении процедуры отбора.
