ВС признал законным штраф за отсутствие регистрации трубопровода
Компания не зарегистрировала свой трубопровод в реестре опасных производственных объектов. За это её оштрафовали. ВС признал правильность административного наказания.
Компания «Бон Мезон» эксплуатирует трубопровод в индивидуальном тепловом пункте в Санкт-Петербурге. Трубопровод имеет характеристики, которые позволяют отнести его к категории опасных производственных объектов (ОПО) – в том числе о давлении в трубах. Северо-Западное Управление Ростехнадзора выяснило, что компания не зарегистрировала объект в государственном реестре ОПО. За это «Бон Мезон» привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП – за «нарушение требований промышленной безопасности» её оштрафовали на 200 000 руб. Кроме того, компания получила представление об устранении нарушения.
«Бон Мезон» оспорил административку в судебном порядке (дело № А56-50587/2021). Суды двух инстанций согласились лишь на снижение штрафа вдвое, до 100 000 руб. Но Арбитражный суд Северо-Западного округа решил, что у Управления не было информации о фактическом давлении в трубопроводе, а значит, не было и оснований для привлечения компании к административной ответственности.
Управление Ростехнадзора обжаловало решение кассации в Верховном суде. По мнению административного органа, сам по себе факт работы трубопровода с температурой воды более 115°C означает его работу при наличии избыточного давления. А значит, его можно отнести к ОПО.
Экономколлегия проверила доводы жалобы, отменила постановление окружного суда и «засилила» решения первых двух инстанций. Таким образом, «Бон Мезону» придется заплатить штраф в 100 000 руб., а также зарегистрировать трубопровод в реестре ОПО. Аналогичное решение принято и в рамках дела № А56-42789/2021 с участием той же компании.
