ВС разобрался в споре о праве собственности на дамбы
Ни администрация, ни управление Росимущества не хотели принимать на баланс две земляные дамбы в Ростовской области. ВС предписал тщательнее изучить дело, чтобы понять, кому должны принадлежать дамбы.
В 2019 году администрация Родионово-Несветайского сельского поселения обратилась в управление Росимущества в Ростовской области с заявлением о безвозмездной передаче двух принадлежащих ей земляных дамб в федеральную собственность. В ответ ей сообщили, что оснований для принятия дамб в госсобственность нет, и тогда администрация потребовала от управления принять имущество в судебном порядке (дело № А53-39792/2022).
Три инстанции удовлетворили, решив, что дамбы неразрывно связаны с руслом реки Большой Несветай, которое уже находится в федеральной собственности. При этом у сельского поселения нет полномочий, которые позволяют предотвращать негативное воздействие вод и ликвидировать его последствия. Поэтому выводы регионального Росимущества ошибочны.
Управление обратилось в Верховный суд. В жалобе оно указало: в случае принудительной передачи дамб у управления не будет реальной возможности контролировать состояние и эксплуатацию гидротехнических сооружений. Это приведет к росту потенциального вреда от техногенных катастроф, а также к прямой угрозе жизни и здоровью ростовчан. Кроме того, у администрации достаточно финансов для содержания дамб и поддержания их в надлежащем состоянии.
ВС обратил внимание, что суды не установили ряд важных обстоятельств: целевое назначение дамб, законность их нахождения в собственности администрации, предназначение имущества для решения местных вопросов, обременительность его содержания для муниципального образования. Все это теперь должен изучить АС Ростовской области, куда экономколлегия вернула дело после отмены принятых решений.