ВС решил спор о возврате уплаченного штрафа
Вернуть уплаченный в бюджет штраф может только его плательщик – и если власти отказались вернуть деньги цеденту, с них нельзя взыскать убытки.
Компанию «ДелТранс» оштрафовали на 350 000 руб. по ст. 12.21.1 КоАП о нарушении правил движения грузового транспорта. Фирма уплатила половину суммы, но потом добилась отмены штрафа. Право требовать из бюджета внесенные средства «ДелТранс» передал компании «Лоралайн». Но получить деньги у цессионария не получилось, потому что управление Федерального казначейства сослалось на несовпадение плательщика и получателя возврата.
После этого «Лоралайн» обратился в суд с иском к управлению МВД и выиграла процесс о взыскании 175 000 руб. убытков в трех инстанциях (дело № А12-15504/2022).
Тогда МВД России и Управление МВД по Волгоградской области пожаловались в Верховный суд. Они считают, что нормативные предписания Минфина предусматривают возможность возврата уплаченных денежных средств только плательщику. Поэтому отказ исполнить заявку на возврат связан с несовпадением плательщика административного штрафа и лица, требующего возврата уплаченной суммы административного штрафа. А значит, оснований для взыскания убытков не было.
Экономколлегия согласилась с доводами жалобы и подтвердила, что ГУ МВД России по Волгоградской области совершило все предписанные действия по поступившему от «Лоралайн» заявлению. Следовательно, чиновники не допустили незаконных действий или бездействия при отказу в возврате суммы административного штрафа. А раз так, то и о взыскании убытков истец просить не может.
С учетом этого ВС отменил решения нижестоящих судов и принял новое – об отказе в иске «Лоралайн».