Суды поддержали ФАС в споре с технопарком
Две инстанции подтвердили, что заявку участника закупки фактически отклонили по формальным основаниям.
В Московское УФАС обратилась частная охранная компания «Партнер» с жалобой на действия технопарка «Строгино» по отклонению ее заявки на участие в закупке.
Заказчик проводил конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание услуг охраны. Заявку «Партнера» отклонили из-за непредставления предложения участника в нарушение ч. 19.1 ст. 3.4 Закона о закупках.
УФАС установило, что в заявке в качестве предложения в отношении предмета закупки охранная компания направила согласие выполнить услуги. А еще в документации технопарка о закупках не было никаких требований к форме предложения участника. Значит, участники закупки могли представить эту информацию любым способом, в том числе и путем предоставления согласия на оказание услуг, подчеркнул антимонопольный орган. Поэтому отклонение заявки в этом случае было незаконно.
Технопарку выдал предписание о пересмотре заявок с учетом решения УФАС. Заказчик с этим не согласился и обжаловал предписание в суд, но АСГМ и 9-й ААС поддержали ведомство и признали его решение законным (дело № А40-53333/2023). Суды подчеркнули, что «Партнер» фактически прямо согласился исполнять условия договора, которые определил технопарк. Поэтому отклонение заявки из-за отсутствие конкретного (и фактически дублирующего требования технического задания) предложения участника по предмету закупки в данном случае было неправомерно.
